Congresso de Viena -
Congress of Vienna

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As fronteiras nacionais dentro da Europa estabelecidas pelo Congresso de Viena

O Congresso de Viena ( Francês : Congrès de Vienne , alemão : Wiener Kongress ) de 1814-1815 foi uma conferência diplomática internacional para reconstituir a ordem política europeia após a queda do imperador francês Napoleão I . Foi uma reunião de embaixadores de estados europeus presididos pelo estadista austríaco Klemens von Metternich , e realizada em Viena de novembro de 1814 a junho de 1815.

O objetivo do Congresso era fornecer um plano de paz de longo prazo para a Europa, resolvendo questões críticas decorrentes das Guerras Revolucionárias Francesas e das Guerras Napoleônicas . O objetivo não era simplesmente restaurar antigas fronteiras, mas redimensionar os poderes principais para que pudessem se equilibrar e permanecer em paz. Mais fundamentalmente, os líderes conservadores do Congresso buscaram restringir ou eliminar o republicanismo e a revolução que haviam derrubado a ordem constitucional do antigo regime europeu e que continuavam a ameaçá-lo. No acordo, a França perdeu todas as suas conquistas recentes, enquanto a Prússia , a Áustria e a Rússia obtiveram grandes ganhos territoriais. A Prússia acrescentou estados alemães menores no oeste, a Pomerânia sueca , 60% do Reino da Saxônia e a parte oeste do antigo Ducado de Varsóvia ; A Áustria ganhou Veneza e grande parte do norte da Itália. A Rússia ganhou a parte central e oriental do Ducado de Varsóvia. Ratificou o novo Reino dos Países Baixos, criado poucos meses antes a partir do antigo território austríaco que em 1830 passou a ser a Bélgica .

Frontispício das Atas do Congresso de Viena
em 18 de junho de 1815 .

Os historiadores criticaram o Congresso por causar a supressão subsequente dos movimentos nacionais e liberais emergentes, e ele foi visto como um movimento reacionário em benefício dos monarcas tradicionais.

Em um sentido técnico, o "Congresso de Viena" não foi propriamente um congresso: nunca se reuniu em sessão plenária . Em vez disso, a maioria das discussões ocorreu em sessões informais face a face entre as grandes potências da Áustria, Grã-Bretanha, França, Rússia e às vezes Prússia, com participação limitada ou nenhuma participação de outros delegados. Por outro lado, o Congresso foi a primeira ocasião na história em que, em escala continental, representantes nacionais se reuniram para formular tratados em vez de se apoiarem principalmente em mensagens entre as várias capitais. O acordo do Congresso de Viena formou a estrutura da política internacional europeia até a eclosão da Primeira Guerra Mundial em 1914.

Preliminares

O Tratado de Chaumont em 1814 reafirmou as decisões que já haviam sido tomadas e que seriam ratificadas pelo Congresso mais importante de Viena de 1814-15. Eles incluíram o estabelecimento de uma Alemanha confederada, a divisão da Itália em estados independentes, a restauração dos reis Bourbon da Espanha e a ampliação dos Países Baixos para incluir o que em 1830 se tornou a Bélgica moderna. O Tratado de Chaumont tornou-se a pedra angular da Aliança Europeia que formou o equilíbrio de poder durante décadas. Outros acordos parciais já haviam ocorrido no Tratado de Paris entre a França e a Sexta Coalizão , e no Tratado de Kiel que cobriu as questões levantadas em relação à Escandinávia . O Tratado de Paris determinou que um "congresso geral" deveria ser realizado em Viena e que os convites seriam enviados a "todas as potências engajadas em ambos os lados da guerra atual". A inauguração estava programada para julho de 1814.

Participantes

O Congresso funcionou por meio de reuniões formais, como grupos de trabalho e funções diplomáticas oficiais; no entanto, uma grande parte do Congresso foi conduzida informalmente em salões, banquetes e bailes.

Quatro grandes potências e Bourbon França

As Quatro Grandes Potências já haviam formado o núcleo da Sexta Coalizão . À beira da derrota de Napoleão, eles delinearam sua posição comum no Tratado de Chaumont (março de 1814) e negociaram o Tratado de Paris (1814) com os Bourbons durante sua restauração :

Outros signatários do Tratado de Paris, 1814

Essas partes não fizeram parte do acordo de Chaumont , mas aderiram ao Tratado de Paris (1814) :

Outros

Praticamente todos os estados da Europa tinham uma delegação em Viena - mais de 200 estados e casas principescas estiveram representados no Congresso. Além disso, havia representantes de cidades, empresas, organizações religiosas (por exemplo, abadias) e grupos de interesses especiais - por exemplo, uma delegação representando editores alemães, exigindo uma lei de direitos autorais e liberdade de imprensa. O Congresso se destacou por seu entretenimento pródigo: de acordo com uma famosa piada, ele não se mexeu, mas dançou.

O papel de Talleyrand

pintura a óleo de Tallyrand, o embaixador da França
Talleyrand provou ser um negociador hábil para os franceses derrotados.

Inicialmente, os representantes das quatro potências vitoriosas esperavam excluir os franceses de uma participação séria nas negociações, mas Talleyrand habilmente conseguiu inserir-se em "seus conselhos internos" nas primeiras semanas de negociações. Ele se aliou a um Comitê de Oito potências menores (incluindo Espanha, Suécia e Portugal) para controlar as negociações. Assim que Talleyrand conseguiu usar esse comitê para se tornar parte das negociações internas, ele o deixou, mais uma vez abandonando seus aliados.

A indecisão dos principais Aliados sobre como conduzir seus negócios sem provocar um protesto unido das potências menores levou à convocação de uma conferência preliminar sobre o protocolo, para a qual Talleyrand e o Marquês de Labrador, o representante da Espanha, foram convidados em 30 de setembro de 1814 .

O secretário do Congresso, Friedrich von Gentz , relatou: "A intervenção de Talleyrand e Labrador alterou irremediavelmente todos os nossos planos. Talleyrand protestou contra o procedimento que adotamos e [nos será] devidamente avaliado por duas horas. Foi uma cena que jamais esquecerei." Os embaraçados representantes dos Aliados responderam que o documento relativo ao protocolo que eles haviam combinado não significava nada. "Se significa tão pouco, por que você assinou?" retrucou Labrador.

A política de Talleyrand, dirigida tanto por ambições nacionais quanto pessoais, exigia o relacionamento íntimo, mas de forma alguma amigável, que ele tinha com Labrador, a quem Talleyrand olhava com desdém. Labrador comentou mais tarde sobre Talleyrand: "aquele aleijado, infelizmente, está indo para Viena". Talleyrand evitou artigos adicionais sugeridos por Labrador: ele não tinha intenção de entregar os 12.000 afrancesados - fugitivos espanhóis, simpatizantes da França, que haviam jurado fidelidade a Joseph Bonaparte , nem a maior parte dos documentos, pinturas, obras de arte e livros que tinha sido saqueado de arquivos, palácios, igrejas e catedrais da Espanha.

Crise polaco-saxã

O tópico mais perigoso do Congresso foi a crise polonesa-saxônica. A Rússia queria a maior parte da Polônia, e a Prússia queria toda a Saxônia, cujo rei havia se aliado a Napoleão. O czar se tornaria rei da Polônia. A Áustria temia que isso tornasse a Rússia muito poderosa, ponto de vista apoiado pela Grã-Bretanha. O resultado foi um impasse, para o qual Talleyrand propôs uma solução: admitir a França no círculo interno e a França apoiaria a Áustria e a Grã-Bretanha. As três nações assinaram um tratado secreto em 3 de janeiro de 1815 , concordando em ir à guerra contra a Rússia e a Prússia, se necessário, para evitar que o plano russo-prussiano se concretizasse.

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Ato Final

Em rosa: territórios deixados para a França em 1814, mas removidos após o Tratado de Paris
Estados italianos após o Congresso de Viena com territórios anexados à Áustria mostrados em amarelo

A Ata Final, incorporando todos os tratados separados, foi assinada em 9 de junho de 1815 (nove dias antes da Batalha de Waterloo ). Suas disposições incluíam:

Representantes da Áustria, França, Portugal , Prússia, Rússia, Suécia-Noruega e Grã-Bretanha assinaram a Ata Final. A Espanha não assinou, mas ratificou o resultado em 1817.

Posteriormente, o Bourbon Ferdinand IV , rei da Sicília, recuperou o controle do Reino de Nápoles depois que Joachim Murat , o rei instalado por Bonaparte, apoiou Napoleão nos Cem Dias e iniciou a Guerra Napolitana de 1815 atacando a Áustria.

Outras mudanças

Alexandre I da Rússia se considerava um fiador da segurança europeia.

Os principais resultados do Congresso, além da confirmação da perda pela França dos territórios anexados entre 1795 e 1810, que já haviam sido resolvidos pelo Tratado de Paris , foram o alargamento da Rússia, (que ganhou a maior parte do Ducado de Varsóvia ) e da Prússia , que adquiriu o distrito de Poznań, a Pomerânia sueca, a Vestfália e o norte da Renânia. A consolidação da Alemanha dos quase 300 estados do Sacro Império Romano (dissolvido em 1806) em um sistema muito menos complexo de trinta e nove estados (4 dos quais eram cidades livres) foi confirmada. Esses estados formaram uma confederação alemã frouxa sob a liderança da Áustria.

Os representantes no Congresso concordaram com várias outras mudanças territoriais. Pelo Tratado de Kiel , a Noruega foi cedida pelo rei da Dinamarca-Noruega ao rei da Suécia . Isso deu início ao movimento nacionalista que levou ao estabelecimento do Reino da Noruega em 17 de maio de 1814 e à subsequente União pessoal com a Suécia . A Áustria ganhou a Lombardia-Venetia no norte da Itália, enquanto grande parte do resto da Itália Centro-Norte foi para as dinastias dos Habsburgos (o Grão-Ducado da Toscana , o Ducado de Modena e o Ducado de Parma ).

Os Estados Papais foram devolvidos ao Papa. O Reino do Piemonte-Sardenha foi restaurado às suas possessões continentais e também ganhou o controle da República de Gênova . No sul da Itália, o cunhado de Napoleão, Joachim Murat , foi originalmente autorizado a reter seu reino de Nápoles , mas seu apoio a Napoleão nos Cem Dias levou à restauração do Bourbon Ferdinand IV ao trono.

Um grande Reino Unido da Holanda foi formado para o Príncipe de Orange , incluindo as antigas Províncias Unidas e os territórios anteriormente governados pela Áustria no sul da Holanda. Outros ajustes territoriais, menos importantes, incluíram ganhos territoriais significativos para os reinos alemães de Hanover (que ganhou a Frísia Oriental da Prússia e vários outros territórios no noroeste da Alemanha) e a Baviera (que ganhou o Palatinado Renano e territórios na Francônia ). O Ducado de Lauenburg foi transferido de Hanover para a Dinamarca, e a Prússia anexou a Pomerânia sueca . A Suíça foi ampliada e a neutralidade suíça foi estabelecida. Os mercenários suíços haviam desempenhado um papel significativo nas guerras europeias por algumas centenas de anos: o Congresso pretendia interromper essas atividades permanentemente.

Durante as guerras, Portugal perdeu sua cidade de Olivença para a Espanha e mudou-se para restaurá-la. Portugal é historicamente o mais antigo aliado da Grã-Bretanha, e com o apoio britânico conseguiu que a reincorporação de Olivença fosse decretada no Artigo CV do Tratado Geral da Acta Final, que afirmava que “Os Poderes, reconhecendo a justiça das reivindicações de ... Portugal e os Brasis, sobre a cidade de Olivença, e os demais territórios cedidos à Espanha pelo Tratado de Badajoz de 1801 ”. Portugal ratificou a Ata Final em 1815, mas a Espanha não quis assinar, e isso se tornou o mais importante obstáculo ao Congresso de Viena. Decidindo no final que era melhor fazer parte da Europa do que ficar sozinha, a Espanha finalmente aceitou o Tratado em 7 de maio de 1817; no entanto, Olivença e arredores nunca foram devolvidos ao controle português e esta questão permanece sem solução.

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Crítica posterior

foram minimizados.

No século 20, no entanto, muitos historiadores passaram a admirar os estadistas no Congresso, cujo trabalho evitou outra guerra generalizada na Europa por quase 100 anos (1815-1914). Entre eles está Henry Kissinger , que em 1954 escreveu sua tese de doutorado , A World Restored , sobre o assunto. O historiador Mark Jarrett argumenta que o Congresso de Viena e o Sistema de Congressos marcaram "o verdadeiro início de nossa era moderna". Ele diz que o Sistema do Congresso foi uma gestão deliberada de conflitos e foi a primeira tentativa genuína de criar uma ordem internacional baseada no consenso em vez do conflito. "A Europa estava pronta", afirma Jarrett, "para aceitar um grau sem precedentes de cooperação internacional em resposta à Revolução Francesa." O historiador Paul Schroeder argumenta que as velhas fórmulas para " equilíbrio de poder " eram na verdade altamente desestabilizadoras e predatórias. Ele diz que o Congresso de Viena os evitou e, em vez disso, estabeleceu regras que produziram um equilíbrio estável e benigno. O Congresso de Viena foi o primeiro de uma série de reuniões internacionais que veio a ser conhecido como o Concerto da Europa , que foi uma tentativa de estabelecer um equilíbrio de poder pacífico na Europa. Serviu de modelo para organizações posteriores, como a Liga das Nações em 1919 e as Nações Unidas em 1945.

Antes da abertura da conferência de paz em Paris em 1918, o Ministério das Relações Exteriores britânico encomendou uma história do Congresso de Viena para servir de exemplo aos seus próprios delegados de como alcançar uma paz igualmente bem-sucedida. Além disso, as principais decisões do Congresso foram tomadas pelas Quatro Grandes Potências e nem todos os países da Europa puderam estender seus direitos no Congresso. A península italiana tornou-se uma mera "expressão geográfica", dividida em sete partes: Lombardia-Venetia , Modena , Nápoles-Sicília , Parma , Piemonte-Sardenha , Toscana e os Estados Papais sob o controle de diferentes poderes. A Polônia permaneceu dividida entre a Rússia, a Prússia e a Áustria, com a maior parte, o recém-criado Reino da Polônia , permanecendo sob o controle russo.

Os arranjos feitos pelas Quatro Grandes Potências buscavam garantir que as disputas futuras fossem resolvidas de uma maneira que evitasse as terríveis guerras dos 20 anos anteriores. Embora o Congresso de Viena tenha preservado o equilíbrio de poder na Europa, não conseguiu conter a disseminação dos movimentos revolucionários pelo continente cerca de 30 anos depois .

Veja também

Referências

Leitura adicional

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Fontes primárias

Outras línguas

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