Parceria doméstica -
Domestic partnership

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Por casamento Parceiro (s)Sexual
, visitação hospitalar, entre outros.

O termo não é usado de forma consistente, o que resulta em alguma confusão interjurisdicional. Algumas jurisdições, como Austrália , Nova Zelândia , e os norte-americanos estados de Califórnia , Maine , Nevada , Oregon e Washington usam o termo "parceria doméstica" para significar que as outras jurisdições chamar união civil , parceria civil ou parceria registada . Outras jurisdições usam o termo como foi originalmente cunhado para significar um status interpessoal criado pelos governos locais e municipais, que fornece uma gama extremamente limitada de direitos e responsabilidades.

Algumas legislaturas estabeleceram voluntariamente relações de parceria doméstica por estatuto, em vez de serem ordenadas a fazê-lo por um tribunal. Embora algumas jurisdições tenham instituído parcerias domésticas como forma de reconhecer o casamento entre pessoas do mesmo sexo , existem estatutos que prevêem o reconhecimento de parcerias domésticas de sexos opostos em muitas jurisdições.

Em algumas jurisdições legais, os cônjuges que moram juntos por um longo período de tempo, mas não têm o direito legal de união estável, podem ter direito à proteção legal na forma de parceria doméstica. Alguns parceiros domésticos podem celebrar contratos de relacionamento não matrimonial para concordar, verbalmente ou por escrito, em questões envolvendo propriedade, obrigações de pensão alimentícia e questões semelhantes comuns ao casamento. (Ver efeitos de casamento e palimônia .) Além dos acordos, o registro de relacionamentos em registros de parceria doméstica permite que a jurisdição reconheça formalmente as parcerias domésticas como relacionamentos válidos com direitos limitados.

Visão geral

Embora os termos às vezes sejam usados ​​alternadamente, uma parceria doméstica, casamento do mesmo sexo ou união civil são conceitos jurídicos separados e distintos. A parceria doméstica é uma relação legal entre duas pessoas do mesmo sexo ou do sexo oposto que vivem juntas e compartilham uma vida doméstica, mas não são casadas ou unidas por união civil, nem são parentes consangüíneos. Pode ser estabelecido por contrato entre as partes, mas mais frequentemente por registro de acordo com procedimentos estabelecidos por um governo estadual ou municipal. Os benefícios concedidos em uma parceria doméstica variam entre as diferentes jurisdições. Alguns concedem benefícios completos para a saúde, outros apenas o direito de visitação. Ainda em outras jurisdições, os parceiros domésticos registrados têm um status legal semelhante ao de uma pessoa casada no que diz respeito a questões de inventário, tutela, tutela, herança, proteção contra abuso e assuntos relacionados.

Desde a decisão da Suprema Corte dos EUA de 2015 que legalizou o casamento do mesmo sexo, houve menos parcerias domésticas nos EUA registradas, mas em muitas jurisdições ainda são permitidas para casais do mesmo sexo ou de gêneros diferentes que não querem se casar, mas ainda assim gostariam para ser elegível para certos benefícios. Muitos casais optam por uma parceria doméstica depois de comparar as potenciais consequências fiscais do casamento.

Nos Estados Unidos

Leis estaduais sobre uniões entre pessoas do mesmo sexo semelhantes ao casamento nos Estados Unidos 1
 
 Parcerias domésticas ou uniões civis concedendo privilégios de casamento do Estado 2
 
 Parcerias domésticas que concedem privilégios limitados / enumerados
 
 Nenhuma união do mesmo sexo semelhante ao casamento
 
 As uniões do mesmo sexo semelhantes ao casamento são proibidas
 
 As uniões do mesmo sexo e do sexo oposto semelhantes ao casamento são proibidas

1 Não reconhecido pelo governo federal. No entanto, o casamento do mesmo sexo é legal em todo o país (excluindo alguns territórios e jurisdições tribais de nativos americanos) e é reconhecido pelo governo federal. As uniões do mesmo sexo semelhantes ao casamento são fornecidas em nível local em muitas jurisdições.
2 Parcerias domésticas em Washington só estão disponíveis quando pelo menos um dos parceiros tiver 62 anos de idade ou mais.
Leis sobre parcerias do mesmo sexo semelhantes ao casamento por estado, condado e nível local nos Estados Unidos 1
 
 Uniões do mesmo sexo semelhantes ao casamento 2
 
 Parceria doméstica que concede privilégios limitados / enumerados
 
 Estado concede benefícios a funcionários públicos
 
 Uniões do mesmo sexo não fornecidas

1 Não reconhecido pelo governo federal. No entanto, o casamento do mesmo sexo é legal em todo o país (excluindo alguns territórios e jurisdições tribais de nativos americanos) e é reconhecido pelo governo federal.
2 Parcerias domésticas em Washington só estão disponíveis quando pelo menos um dos parceiros tiver 62 anos de idade ou mais.

Origem do termo em municípios da Califórnia

propôs uma nova categoria de relacionamento chamada "parceria doméstica". Inicialmente, os requisitos eram que apenas duas pessoas que morassem juntas e fossem qualificadas para se casar, exceto que eram do mesmo sexo. Mais tarde, foram acrescentados requisitos adicionais para que os sócios mantivessem a responsabilidade financeira mútua e para que ambos tivessem pelo menos dezoito anos de idade e pudessem celebrar um contrato legal.

São Francisco

Em 1982, a definição de Brougham foi modificada pelo Supervisor Harry Britt , um homem gay nomeado para substituir Harvey Milk . A versão de Britt foi adotada e aprovada pelo Conselho de Supervisores de São Francisco , mas Dianne Feinstein , prefeita de São Francisco na época, sofreu intensa pressão da Igreja Católica e vetou o projeto. Em 1989, uma lei de parceria doméstica foi adotada em San Francisco. No entanto, os eleitores revogaram a lei da parceria doméstica por iniciativa ; uma versão modificada foi restabelecida por outra iniciativa do eleitor, a Proposição K de 1990, também escrita por Britt. Atualmente, a cidade ainda oferece uma condição de parceria doméstica separada e diferenciada em benefícios daquela oferecida pelo estado; os residentes da cidade podem se inscrever para ambos.

De acordo com a Comissão de Direitos Humanos de São Francisco , "Em 1982, o termo 'parceiro doméstico' foi usado pela primeira vez em uma ação movida por Larry Brinkin, funcionário da Comissão de Direitos Humanos de São Francisco . O Sr. Brinkin, então funcionário da Southern Pacific Railway, recentemente sofreu a perda de seu companheiro de onze anos. Quando lhe foram negados os três dias de licença por luto remunerada concedida a empregados casados, ele ajuizou ação com o auxílio da ACLU. O Sr. Brinkin perdeu o caso. Apesar de muitas evidências para pelo contrário, o juiz concordou com a alegação de seu empregador de que não havia como saber se seu relacionamento era legítimo. "

Berkeley

Em 1983, o Conselho Municipal de Berkeley, Califórnia , sob a liderança do prefeito Gus Newport, ordenou que sua Comissão de Relações Humanas e Bem-Estar desenvolvesse uma proposta de parceria doméstica. A Comissão nomeou seu vice-presidente, Leland Traiman, um ativista gay, para chefiar a Força-Tarefa de Parceiros Domésticos e elaborar uma política. Trabalhando com Tom Brougham, membros do East Bay Lesbian / Gay Democratic Club e o advogado Matt Coles, a Força-Tarefa de Parceiros Domésticos esboçou o que se tornou o modelo para políticas de parceria civil / parceria doméstica em todo o mundo. A Comissão de Relações Humanas e Bem-estar da cidade de Berkeley realizou uma audiência pública no início de 1984 sobre "Examinando o uso do casamento para determinar benefícios e responsabilidades em Berkeley e as alternativas". Uma política foi adotada pela Comissão e apresentada à Câmara Municipal. Uma cópia foi enviada ao Conselho Escolar de Berkeley. Em julho de 1984, o Conselho Municipal rejeitou a proposta citando preocupações financeiras. Em 1 de agosto de 1984, o Conselho Escolar de Berkeley promulgou a política por 4 votos a 1. A moção do conselho escolar foi feita pelo membro do conselho e ativista comunitário Ethel Manheimer.

Em novembro de 1984, todos os vereadores que votaram contra a política da cidade perderam a reeleição. Os progressistas da chapa de Ação dos Cidadãos de Berkeley (BCA) que os substituíram expressaram forte apoio a uma política de parceria doméstica. O East Bay Lesbian / Gay Democratic Club trabalhou duro para eleger o BCA Slate. Esta foi a primeira vez que os parceiros domésticos foram um problema de campanha. Na primeira reunião do novo Conselho Municipal em dezembro de 1984, o Conselho Municipal de Berkeley promulgou uma política que estendia os benefícios dos empregados a casais não casados ​​de qualquer gênero . O primeiro casal a solicitar benefícios sob a política de sexo neutro de Berkeley foi Brougham e seu parceiro Barry Warren.

No entanto, a Câmara Municipal não criou um registro para parceiros domésticos até 1991. Em 11 de outubro daquele ano, 28 casais de lésbicas e gays e um casal heterossexual registraram suas parcerias. O registro e os benefícios também foram estendidos a casais não residentes no mesmo ano.

West Hollywood

.

Em todo o estado

Califórnia

A Califórnia criou a primeira parceria doméstica em nível estadual nos Estados Unidos em 1999. A partir de 1º de janeiro de 2020, as parcerias domésticas estarão legalmente disponíveis para todos os casais constituídos por duas pessoas quaisquer, independentemente do sexo acima de 18 anos. O governador da Califórnia sancionou o projeto de lei SB-30 em 30 de julho de 2019.

Em 4 de setembro de 2003, a legislatura da Califórnia aprovou um projeto de lei de parceria doméstica ampliado, estendendo todos os direitos e responsabilidades legais estaduais de casamento para pessoas em parcerias domésticas estaduais. A abrangente legislação de parceiros domésticos da Califórnia foi a primeira política para casais do mesmo sexo nos Estados Unidos criada por uma legislatura sem uma ordem judicial. A legislação entrou em vigor em 1º de janeiro de 2005.

Os decretos de parceria doméstica municipais e distritais pré-existentes permanecem em vigor, a menos que sejam revogados pelos seus governos locais. Assim, os residentes de São Francisco, West Hollywood e alguns outros locais podem escolher entre uma parceria doméstica local, uma parceria doméstica na Califórnia ou casamento. Nada na legislação de parceria doméstica de 1999 ou 2003 se aplica a qualquer decreto municipal ou municipal de parceria doméstica, cujos escopos são extremamente limitados e não podem ser transportados fora da jurisdição que os emitiu.

O estado da Califórnia desenvolveu um Centro de Autoajuda Online que fornece recursos e informações para auxiliar parceiros domésticos em muitas áreas, incluindo arquivamento de parcerias domésticas , dissolução de parcerias domésticas , questões parentais , fiscais e muito mais.

Colorado

Desde 1º de julho de 2009, casais não casados ​​podem legalmente entrar em um acordo de beneficiário designado que lhes concederá direitos limitados. Uma lei sobre as uniões civis entrou em vigor em 1º de maio de 2013.

Distrito da Colombia

Washington, DC, reconhece as parcerias domésticas desde 1992. No entanto, o Congresso proibiu o distrito de gastar quaisquer fundos locais para implementar a lei. A proibição foi levantada na lei de apropriações federais para o distrito para o ano fiscal de 2002. A parceria doméstica no Distrito está aberta a casais do mesmo sexo e de sexos opostos. Todos os casais registrados como parceiros domésticos têm os mesmos direitos que os membros da família de visitar seus parceiros domésticos no hospital e tomar decisões sobre o tratamento dos restos mortais de um parceiro doméstico após a morte do parceiro. A medida também concede aos funcionários do governo do Distrito de Columbia direitos a uma série de benefícios. Parceiros domésticos são elegíveis para cobertura de seguro saúde, podem usar licença anual ou licença sem vencimento para o nascimento ou adoção de um filho dependente ou para cuidar de um parceiro doméstico ou dependentes de um parceiro e podem fazer arranjos funerários para um parceiro falecido. A Lei de Alteração da Igualdade de Parceria Doméstica de 2006, DC Lei 16-79, entrou em vigor em 4 de abril de 2006. Esta lei estabelece que em quase todos os casos um parceiro doméstico terá os mesmos direitos que um cônjuge em relação à herança, inventário, guarda, e outros direitos tradicionalmente concedidos aos cônjuges. O Conselho de DC em 6 de maio de 2008 aprovou a adição de 39 novas disposições à lei de parceiros domésticos da cidade, trazendo a lei a um ponto em que casais do mesmo sexo que se registram como parceiros domésticos receberão a maioria, mas não todos, dos direitos e benefícios do casamento ao abrigo da lei distrital.

Havaí

O registro recíproco de beneficiários foi promulgado em 1997. A lei entrou em vigor em 1º de junho de 1997.

Maine

Em abril de 2004, o legislativo aprovou um projeto de lei de parceria doméstica. A lei, que concede aos indivíduos do mesmo sexo direitos de herança sobre a propriedade de seus parceiros e tutela sobre seu parceiro falecido, entrou em vigor em 30 de julho de 2004. Em 6 de maio de 2009, a legislatura do Maine e o governador promulgaram uma lei para legalizá-los. casamento sexual, mas em 3 de novembro de 2009, essa lei foi revogada pelos eleitores. Maine legalizou o casamento entre pessoas do mesmo sexo em dezembro de 2012.

Maryland

Desde 1º de julho de 2008, casais não casados ​​podem entrar em um contrato de beneficiário não registrado designado que lhes concederá direitos limitados, como o direito de visitar um ao outro no hospital, o direito de dividir um quarto em uma casa de repouso e o direito para tomar decisões fúnebres. Uma lei sobre casamento entre pessoas do mesmo sexo entrou em vigor em 1º de janeiro de 2013.

Nevada

Em Nevada, as parcerias domésticas recebem todos os benefícios, direitos, obrigações e / ou responsabilidades do casamento (para quaisquer dois adultos maiores de 18 anos, independentemente do sexo) e estão legalmente disponíveis desde 1º de outubro de 2009. A lei exclui especificamente a exigência de qualquer entidade para fornecer benefícios de saúde aos parceiros domésticos. Além disso, devido à imprecisão na verborragia da lei, a maioria das empresas e entidades em Nevada se recusam a reconhecer ou oferecer quaisquer benefícios ou direitos importantes a parceiros domésticos registrados, deixando a ação legal como o único meio para obter direitos individuais.

Nova Jersey

Parcerias domésticas em Nova Jersey estão disponíveis desde 30 de julho de 2004 para casais do mesmo sexo e para casais do sexo oposto em que ambas as pessoas tenham mais de 62 anos. No entanto, em 25 de outubro de 2006, a Suprema Corte de Nova Jersey decidiu que, de acordo com a constituição do estado de Nova Jersey , o estado não poderia negar os benefícios do casamento a casais do mesmo sexo, embora o tribunal tenha deixado ao legislador decidir se deve chamar tais relacionamentos de casamento ou usar um termo diferente. Cumprindo a decisão do tribunal, em 14 de dezembro de 2006, o Legislativo de Nova Jersey aprovou um projeto de lei estabelecendo uniões civis para casais do mesmo sexo, que foi sancionado pelo governador em 21 de dezembro e entrou em vigor em 19 de fevereiro de 2007.

Oregon

O governador do Oregon, Ted Kulongoski , assinou um projeto de lei de parceria doméstica em 9 de maio de 2007. Chamada de Oregon Family Fairness Act , a lei forneceria vários direitos importantes para casais do mesmo sexo que anteriormente eram concedidos apenas a casais casados, incluindo a capacidade de apresentar em conjunto os formulários de seguro, direitos de visita ao hospital e direitos relativos ao parceiro falecido. A implementação inicial da lei foi adiada por um Tribunal Federal, mas a liminar foi suspensa em 1º de fevereiro de 2008 e a lei entrou em vigor em 4 de fevereiro.

Washington

No estado de Washington , a governadora Christine Gregoire assinou uma lei permitindo a parceria doméstica limitada em 21 de abril de 2007. A lei, que entrou em vigor em 22 de julho de 2007 e se expandiu para todas as áreas, exceto para casamento em 2008 e 2009, permite o mesmo sexo casais (bem como casais heterossexuais quando um indivíduo tem pelo menos 62 anos) para se registrar em um registro de parceria doméstica que permite aos casais direitos de visita a hospitais, a capacidade de autorizar autópsias e doações de órgãos e direitos de herança quando não houver testamento. Isso segue a aprovação de um projeto de lei pelo Legislativo do Estado de Washington em 1998 que definia o casamento como sendo entre um homem e uma mulher; essa legislação foi mantida pela Suprema Corte do Estado de Washington em 2006.

O casamento entre pessoas do mesmo sexo foi legalizado em Washington a partir de 6 de dezembro de 2012. Como resultado, a lei da parceria doméstica foi alterada para que a partir de 30 de junho de 2014, as parcerias domésticas estarão disponíveis apenas quando pelo menos um dos parceiros tiver 60 anos. dois anos de idade ou mais.

Wisconsin

Wisconsin foi o primeiro estado no meio-oeste a aprovar legislativamente as uniões entre pessoas do mesmo sexo. Dos cerca de trinta estados que proíbem o casamento entre pessoas do mesmo sexo e as uniões civis, Wisconsin foi o primeiro (e único) a estabelecer parcerias domésticas.

Em 5 de março de 2009, o governador de Wisconsin, Jim Doyle, propôs uma legislação para parcerias do mesmo sexo em Wisconsin.

Em junho de 2009, a Assembleia do Estado de Wisconsin e o Senado aprovaram o orçamento estadual bienal que inclui proteções de parceria doméstica para os casais do mesmo sexo do estado.

Em 29 de junho de 2009, o governador Jim Doyle assinou o orçamento, dando a aprovação final aos benefícios limitados de parceria doméstica para casais do mesmo sexo que vivem em Wisconsin.

Em 23 de julho de 2009, três membros da Wisconsin Family Action entraram com uma petição para uma ação original na Suprema Corte de Wisconsin , buscando uma declaração de que o registro de parceiros domésticos é inconstitucional sob a Emenda de Proteção ao Casamento do estado .

A lei entrou em vigor em 3 de agosto de 2009.

4 de novembro de 2009: A Suprema Corte de Wisconsin rejeitou o desafio legal de Appling v. Doyle , Wisconsin Family Action para parcerias domésticas.

13 de maio de 2011: o governador Scott Walker pediu para retirar a defesa do estado do registro de parceria doméstica.

20 de junho de 2011: O juiz do condado de Dane, Dan Moeser, decidiu que o registro de parceria doméstica não viola a constituição do estado, concluindo que o estado "não reconhece a parceria doméstica de uma forma que nem remotamente se assemelha a como o estado reconhece o casamento".

Wisconsin encerrou seu registro de parceria doméstica em 1º de abril de 2018.

Outros estados

Muitos estados reconhecem por meio de seus sistemas judiciais acordos de coabitação e acordos de parceria de direito consuetudinário celebrados entre dois parceiros em um relacionamento. Essas são parcerias domésticas de fato que protegem ambas as partes e permitem a propriedade compartilhada e o reconhecimento judicial de seus relacionamentos.

Às vezes, a adoção de adultos por casais gays cria uma parceria doméstica de jure em todos os 50 estados.

Nível local

Militares dos Estados Unidos

Em 11 de fevereiro de 2013, o Secretário de Defesa Leon Panetta apresentou um memorando (assunto: Estendendo Benefícios a Parceiros Domésticos de Membros do Mesmo Sexo em Membros Militares) que delineou os benefícios que seriam disponibilizados aos militares em parcerias domésticas. Os benefícios recém-listados disponíveis para membros do serviço gay e lésbico deveriam incluir:

A implementação do plano foi cancelada depois que a Suprema Corte emitiu seu parecer nos Estados Unidos v. Windsor .

Na Europa

Na França desde 1968, o artigo 515-81 do Código Civil define a parceria doméstica (em francês : concubinage ou concubinage notoire ) como uma união de facto entre duas pessoas, de sexo diferente ou do mesmo sexo, caracterizada por uma coabitação e parceria estável e contínua . A administração fiscal francesa leva-o em consideração no cálculo do imposto solidário sobre o património, mas não para outros fins. Todas as crianças têm direitos iguais, dentro ou fora do casamento. Desde 1999, a lei francesa também prevê um pacto civil de solidariedade (em francês : pacte civil de solidarité , ou PACS ), uma forma contratual de união civil entre dois adultos que traz direitos e responsabilidades adicionais, mas menos do que o casamento.

A Hungria tem parcerias domésticas, enquanto a maioria das outras nações da Europa reconhece alguma forma de união civil , também chamada de parceria registrada, ou parceria civil para parceiros do mesmo sexo, que conferem direitos semelhantes ao casamento para casais LGBT. A Croácia também tinha parcerias domésticas até junho de 2014, quando o parlamento croata aprovou uma lei que permite parcerias civis para casais do mesmo sexo, dando-lhes todos os direitos, exceto direitos de adoção.

Na Hungria, desde 1995, a parceria doméstica na forma de coabitação não registrada oferece um conjunto limitado de direitos em comparação com o casamento em um Código Civil (mais no campo da saúde e pensão; mas sem herança), embora um número crescente de casais húngaros, ambos casais de sexos opostos e casais do mesmo sexo escolhem esse tipo de parceria em vez do casamento. Em abril de 2009, o Parlamento húngaro aprovou uma Lei de Parceria de Registro de 2009 com uma votação de 199-159, que fornece uma parceria registrada para casais do mesmo sexo com todos os benefícios e direitos do casamento (exceto para o próprio casamento, adoção, acesso FIV, tendo o sobrenome de um parceiro, parentesco e barriga de aluguel). A lei foi aprovada em dezembro de 2007 por uma votação de 110-78, mas o Tribunal Constitucional da Hungria estava "profundamente preocupado" com o fato de a lei ser uma duplicação dos benefícios e direitos do casamento de sexo oposto, então apenas casais do mesmo sexo foram escolhidos . Alguns políticos dos partidos da Aliança dos Democratas Livres e do Partido Socialista Húngaro defenderam a introdução do casamento para casais do mesmo sexo. A Lei de Parceria de Registro de 2009 entrou em vigor em 1º de julho de 2009.

Na oceania

Austrália

também reconhece relacionamentos de fato para todos os casais de qualquer sexo.

Nova Zelândia

Em 2001, o Property (Relationships) Act de 1976 foi estendido para oferecer aos parceiros em relacionamentos "de fato" não registrados direitos semelhantes aos dos casais. Uma relação de facto é definida como uma relação entre duas pessoas que vivem em casal, que não são casadas ou em união civil . Isso se aplica a casais heterossexuais e do mesmo sexo. Desde 2013, o casamento do mesmo sexo é legalmente reconhecido e realizado na Nova Zelândia e ainda inclui relacionamentos "de fato" não registrados com direitos semelhantes aos dos casais.

Veja também

Referências